海鷗飛回來了，青島棧橋拍照大爺卻“消失”了。

近日，青島棧橋拍照大爺們向齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者反映，他們四十多個(gè)攤位被相關(guān)部門取締，無法再繼續(xù)經(jīng)營。

棧橋拍照大爺們失去攤位

在棧橋拍照近40年的曹祚文，已經(jīng)一個(gè)多月沒開工了。

今年9月20日，曹祚文和同在棧橋拍照的大爺們收到一份《停止?fàn)I業(yè)告知書》。其中提到，“你目前屬于無經(jīng)營場所、無營業(yè)執(zhí)照，如繼續(xù)在棧橋景區(qū)經(jīng)營，屬無照經(jīng)營業(yè)戶。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)告知如下：自收到本告知書之日起5日內(nèi)(9月25日前)自行撤離棧橋景區(qū)，不得再次進(jìn)入棧橋景區(qū)經(jīng)營。”告知書的落款單位有三個(gè)，分別是青島市市南區(qū)市場監(jiān)管局、青島市市南區(qū)城市管理局、青島市市南區(qū)綜合行政執(zhí)法局。

據(jù)曹祚文介紹，9月27日，一些穿著制服的工作人員站到了他們拍照的攤位旁邊，一些穿便裝的人員收走了他們的攤位。

棧橋的拍照大爺就這樣失去了自己的攤位。

當(dāng)天，看著自己的攤位被裝上車，曹祚文心里很舍不得。他是最早一批來?xiàng)蚺恼盏摹?985年，他在集體照相館工作。1988年，他辭職后，成了在棧橋拍照的個(gè)體戶。他每天早上七八點(diǎn)鐘出攤，一直晚上才回家。

“照相吃的是天氣飯，天氣好，拍得多，賺得多;天氣不好，自然賺得也就少。”沒有了攤位，周學(xué)勇還是習(xí)慣經(jīng)常到棧橋邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，但是只能干著急。

去年，青島棧橋邊拍照的“23號大爺”曾經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)紅人，很多人來到棧橋邊，都要找“23號大爺”趙建偉拍照打卡，如今，趙建偉也賦閑在家。

棧橋邊，不時(shí)有游客來回尋找，“去年火了的‘23號大爺’去哪了?”

“三條停止經(jīng)營依據(jù)都不足以讓人信服”

棧橋的拍照大爺們有一個(gè)微信群，群里共有47個(gè)人，一個(gè)多月以來，大家一直在討論著這件事情。其中，對于攤位被取締依據(jù)，大爺們都有不少話要說。

在大爺們收到的停業(yè)告知書中，三部門給出了三個(gè)停止經(jīng)營的依據(jù)。其中，第一個(gè)依據(jù)是“經(jīng)查，核發(fā)給你在棧橋景區(qū)的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中明確，經(jīng)營期限至2016年3月31日，經(jīng)營期限已過。”

對此，曹祚文拿出自己的營業(yè)執(zhí)照給記者看，下面落款時(shí)間寫著2020年7月13日，營業(yè)執(zhí)照為長期有效的。但是在經(jīng)營范圍內(nèi)，確實(shí)有一個(gè)括號里寫著(以上范圍需許可經(jīng)營的，須憑許可證經(jīng)營。經(jīng)營期限自2015年4月1日至2016年3月31日)。曹祚文表示，相關(guān)部門給他作出的解釋是，這個(gè)括號里的意思應(yīng)該是指曾經(jīng)有這么一段歷史。“否則2020年頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，怎么可能把經(jīng)營期限截止時(shí)間確定為2016年?”

曹祚文的這張營業(yè)執(zhí)照注冊于1998年1月。據(jù)他介紹，1999年，當(dāng)?shù)爻闪驁@林部門，要求拍照者每年繳納365元的管理費(fèi)，并且每年簽訂一次場地使用合同。2016年，棧橋拍照大爺不再由該園林部門管理。曹祚文說：“后來，青島海濱風(fēng)景區(qū)棧橋景區(qū)管理服務(wù)中心成立。這個(gè)管理服務(wù)中心沒有和我們簽訂過場地使用合同，也不向我們收取管理費(fèi)。”

而曹祚文他們的營業(yè)執(zhí)照每年都在網(wǎng)上進(jìn)行年審。2020年，根據(jù)當(dāng)?shù)爻枪懿块T的要求，拍照大爺補(bǔ)辦了紙質(zhì)的營業(yè)執(zhí)照，也就是曹祚文現(xiàn)在手中拿的這一份。

為何當(dāng)時(shí)補(bǔ)辦執(zhí)照時(shí)，會加上括號里這一句話，記者采訪了青島市市南區(qū)市場監(jiān)管局，工作人員并未直接回答，只是表示已經(jīng)了解了，要向業(yè)務(wù)部門了解后答復(fù)。但截至發(fā)稿前，記者始終沒有受到答復(fù)。

第二個(gè)停止經(jīng)營依據(jù)是“自2016年3月31日后，青島海濱風(fēng)景區(qū)棧橋景區(qū)管理服務(wù)中心再未授權(quán)你使用棧橋景區(qū)場地。”對此，曹祚文再次解釋：“我們的營業(yè)執(zhí)照上已經(jīng)寫明了經(jīng)營場所。而且，我們咨詢青島海濱風(fēng)景區(qū)棧橋景區(qū)管理服務(wù)中心，他們回復(fù)說，這和他們沒有關(guān)系。”

而第三個(gè)停止經(jīng)營的依據(jù)，更是讓拍照大爺們感到無法理解。第三個(gè)依據(jù)是他們已過退休年齡，根據(jù)有關(guān)規(guī)定不再享受在棧橋景區(qū)經(jīng)營的政策。“我們都屬于個(gè)體工商戶，怎么會有退休年齡。再說了，我們四十多個(gè)攤位里面，還有不到60歲的人。”棧橋拍照大爺老盧說。

“希望有一個(gè)合理的解釋”

這段時(shí)間，棧橋拍照大爺們一直在等，“等消息，等答復(fù)，等活干”。周學(xué)勇說：“我們沒有其他生存技能，唯一的技能就是照相，一輩子就學(xué)了這么一個(gè)手藝。”

這一個(gè)多月的時(shí)間，棧橋拍照大爺們到相關(guān)部門咨詢，但是一直沒有收到答復(fù)。

針對拍照大爺們的這些疑問，11月13日，記者聯(lián)系到青島市市南區(qū)市場監(jiān)管局，工作人員回應(yīng)，“具體情況需要了解后再進(jìn)行回復(fù)。”

記者致電青島市市南區(qū)綜合行政執(zhí)法局，工作人員表示，“我讓業(yè)務(wù)科室和您聯(lián)系。”而青島市市南區(qū)城市管理局的工作人員稱，“具體情況我們也不太清楚。”

針對棧橋景區(qū)場地使用問題，青島海濱風(fēng)景區(qū)棧橋景區(qū)管理服務(wù)中心的工作人員告訴記者，“我們先了解一下什么情況吧。”

截至發(fā)稿前，記者并沒有收到以上部門的回復(fù)。

棧橋拍照大爺表示，“我們干了40年，離不開這個(gè)地方，希望有一個(gè)合理的解釋，讓我們回去工作。”