24日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約關(guān)于打擊非法制造和販運(yùn)槍支及其零部件和彈藥的補(bǔ)充議定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《槍支議定書(shū)》)的決定。《槍支議定書(shū)》是什么?批準(zhǔn)《槍支議定書(shū)》的決定有何意義?

有助于鞏固我國(guó)打擊非法制販槍支的能力

《槍支議定書(shū)》是《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》的重要議定書(shū)之一，旨在推動(dòng)各國(guó)加強(qiáng)槍支管理，促進(jìn)控槍執(zhí)法合作。

近年來(lái)，全球槍支泛濫問(wèn)題痼疾難愈。許多地區(qū)沖突和暴力犯罪都跟槍支泛濫有關(guān)。不久前，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)在“新和平綱領(lǐng)”中將這一問(wèn)題稱為“全球沖突和非沖突環(huán)境中暴力致死的罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。中國(guó)高度重視槍支管控問(wèn)題。此次通過(guò)了關(guān)于批準(zhǔn)《槍支議定書(shū)》的決定，標(biāo)志著有關(guān)法律程序已接近完成，中方將盡快向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)交存批準(zhǔn)書(shū)。

外交部軍控司司長(zhǎng)孫曉波表示，《槍支議定書(shū)》專(zhuān)門(mén)規(guī)定了各國(guó)應(yīng)在雙邊、地區(qū)及國(guó)際層面開(kāi)展控槍國(guó)際合作。批約有助于通過(guò)國(guó)際合作，鞏固我國(guó)打擊非法制販槍支的能力，將平安中國(guó)建設(shè)推向更高水平。與此同時(shí)，也體現(xiàn)了對(duì)聯(lián)合國(guó)軍控和打擊跨國(guó)有組織犯罪進(jìn)程的支持。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中方的批約還將起到示范作用。

中國(guó)積極履行國(guó)際責(zé)任 展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)

十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議還決定發(fā)表解釋性聲明，即“中華人民共和國(guó)已在國(guó)內(nèi)制定更為嚴(yán)格的法律規(guī)定，以預(yù)防、打擊和消除非法制造和販運(yùn)槍支及其零部件和彈藥的行為”。

對(duì)此，孫曉波表示，目前，我國(guó)控槍法律法規(guī)與政策實(shí)踐已完全滿足議定書(shū)規(guī)定。不僅如此，我國(guó)槍支管控范圍更寬且標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。主動(dòng)發(fā)布解釋性聲明，不僅是中國(guó)政府堅(jiān)持人民至上、嚴(yán)管?chē)?yán)控槍支、嚴(yán)打各類(lèi)涉槍犯罪的體現(xiàn)，而且展現(xiàn)了中國(guó)積極履行國(guó)際責(zé)任、積極落實(shí)全球安全倡議、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

尚未批準(zhǔn)《槍支議定書(shū)》的武器出口大國(guó)應(yīng)早日加入

作為槍支管控領(lǐng)域的唯一全球性法律文書(shū)，近年來(lái)《槍支議定書(shū)》的重要性日益凸顯。截至目前已有122個(gè)締約國(guó)，絕大多數(shù)拉美和非洲國(guó)家均已加入。然而一些西方大國(guó)卻出于種種原因一直拒絕加入。

對(duì)此，孫曉波指出，中方希望目前沒(méi)有批準(zhǔn)《槍支議定書(shū)》的武器出口大國(guó)，應(yīng)該積極履行自己承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)，在常規(guī)武器軍控，特別是槍支管控方面采取積極的舉措，以回應(yīng)發(fā)展中國(guó)家的關(guān)切。