《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》日前經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)各地方、各部門(mén)，并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。六個(gè)方面20條具體政策涵蓋范圍廣泛，堪稱(chēng)促消費(fèi)政策的“組合拳”。

打拳要眼到手到，促消費(fèi)政策也要明了怎么出手、打在哪里。今年上半年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額227588億元，同比增長(zhǎng)8.2%，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.2%。促消費(fèi)“二十條”此時(shí)發(fā)布，從穩(wěn)定大宗消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、拓展新型消費(fèi)、完善消費(fèi)設(shè)施、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境這幾個(gè)方面齊發(fā)力，就是要以扎實(shí)“組合拳”繼續(xù)夯實(shí)并擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。

提升消費(fèi)質(zhì)量 重在務(wù)實(shí)惠民

架勢(shì)扎的穩(wěn)健，出手才有效果。居民消費(fèi)是滿足居民美好生活愿望的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，此次消費(fèi)政策圍繞居民日常消費(fèi)，力求務(wù)實(shí)惠民，提升居民消費(fèi)質(zhì)量。例如在飲食方面，“支持各地舉辦美食節(jié)，打造特色美食街區(qū)，開(kāi)展餐飲促消費(fèi)活動(dòng)”;文旅方面鼓勵(lì)實(shí)施“景區(qū)門(mén)票減免、淡季免費(fèi)開(kāi)放、一票多次多日使用制”;開(kāi)展綠色產(chǎn)品下鄉(xiāng)、特色產(chǎn)品進(jìn)城，適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息和平臺(tái)幫扶“齊上陣”……這些舉措旨在幫老百姓“少花錢(qián)，多辦事”。花同樣或更少的價(jià)錢(qián)，而產(chǎn)品品質(zhì)、科技含量、配套服務(wù)等方面得到了升級(jí)，老百姓的錢(qián)就能“花得更值”。

聚焦市場(chǎng)堵點(diǎn) 優(yōu)化市場(chǎng)供給

拳要出得穩(wěn)，也要打得準(zhǔn)。恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，要打通一些大家想花錢(qián)，卻又供給不足的市場(chǎng)“堵點(diǎn)”“斷點(diǎn)”。例如當(dāng)前正值暑期出游高峰，家庭游、研學(xué)團(tuán)等紛紛出動(dòng)，文旅市場(chǎng)一片火熱。但在一些熱門(mén)旅游景點(diǎn)，出現(xiàn)了“一票難求”的問(wèn)題，降低了游覽的體驗(yàn)和感受。針對(duì)這種需求集中爆發(fā)的情況，“推動(dòng)夜間文旅消費(fèi)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展”“引導(dǎo)博物館、文化館、游樂(lè)園等延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間”，能更好滿足游客多樣化需求。此外，“盤(pán)活和挖掘鄉(xiāng)村文旅資源，提升鄉(xiāng)村文旅設(shè)施效能”，也能讓暑期出行的游客有更多的選擇，而不必都擠在一起體驗(yàn)“人山人海”。找準(zhǔn)市場(chǎng)堵點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，能讓大家想消費(fèi)時(shí)錢(qián)“花得出去、花得舒心”。

“軟硬”結(jié)合 改善消費(fèi)環(huán)境

促消費(fèi)的“組合拳”注重供給側(cè)的改革，在從汽車(chē)到住房、從文娛到健康等各方面都提供更豐富、更高質(zhì)量的產(chǎn)品來(lái)滿足多樣化的消費(fèi)需求。促消費(fèi)不僅要靠對(duì)路產(chǎn)品這個(gè)“硬件”，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境這個(gè)“軟件”也同樣重要。促消費(fèi)不是一時(shí)之舉，也不是一地之策，而是要完善長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)協(xié)調(diào)聯(lián)通加快清理制約消費(fèi)的各種規(guī)定和做法，有序破除消費(fèi)領(lǐng)域的體制機(jī)制障礙和隱性壁壘，以清晰的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造出讓人放心的消費(fèi)環(huán)境。

牽住就業(yè)增收“牛鼻子” 提升消費(fèi)能力

歸根到底，花錢(qián)是消費(fèi)者的主動(dòng)行為。買(mǎi)不買(mǎi)、買(mǎi)多少、怎么買(mǎi)等問(wèn)題，大家心里都有桿“秤”。在消費(fèi)的時(shí)候大家會(huì)反復(fù)衡量怎么量度為出、如何平衡近期需求和長(zhǎng)久需求等問(wèn)題。因此要恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，還是要緊緊抓住老百姓有活干、有錢(qián)賺這個(gè)“牛鼻子”。發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，要通過(guò)增加居民收入來(lái)實(shí)現(xiàn)。收入穩(wěn)定了，消費(fèi)預(yù)期自然就會(huì)調(diào)高，居民收入增長(zhǎng)能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，消費(fèi)能力就會(huì)提升，消費(fèi)意愿也會(huì)增強(qiáng)。這樣一來(lái)，促消費(fèi)的“組合拳”就能發(fā)揮出應(yīng)有的效力。