近日，在2023全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)主論壇上，中國信息通信研究院發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書》顯示，2016年至2022年，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模增加4.1萬億美元，年均復(fù)合增長14.2%，是同期美中德日韓5國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體年均復(fù)合增速的1.6倍。與此同時(shí)，數(shù)字中國建設(shè)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)布局也在不斷推進(jìn)。隨著一系列制度措施的陸續(xù)出臺，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，日益成為國民經(jīng)濟(jì)的重要增長極。

多措并舉持續(xù)推進(jìn)

近年來，國家層面陸續(xù)發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策。2021年12月，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的首部國家級專項(xiàng)規(guī)劃《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā);2022年6月，中央深改委審議通過了《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》;2023年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》;同年3月，根據(jù)《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》組建國家數(shù)據(jù)局，協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等。

中國社會(huì)科學(xué)院宏觀經(jīng)濟(jì)智庫研究室主任馮煦明在接受人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目采訪時(shí)表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國家發(fā)展全局，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機(jī)遇。實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有助于推動(dòng)我國發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、搶占全球競爭優(yōu)勢。

當(dāng)前，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，著力提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值正成為眾多省份的共同行動(dòng)。

北京市日前印發(fā)《關(guān)于更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用進(jìn)一步加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，提出力爭到2030年，北京市數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模達(dá)到2000億元;湖北省發(fā)布的《湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，明確15條政策措施支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，招引培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè);云南省聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，印發(fā)了《云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2022—2024年)》。

“無論是提高全要素生產(chǎn)率、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提升節(jié)能環(huán)保水平，都離不開數(shù)字技術(shù)支撐。各地紛紛布局，在新一輪競爭格局中占有一席之地，將有助于提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和改善居民生活品質(zhì)。”馮煦明說。

多維賦能經(jīng)濟(jì)增長

共享交通帶來出行便利、智能化車間解放工人雙手、數(shù)字藏品讓文物進(jìn)入百姓家……伴隨數(shù)字生活、數(shù)字生產(chǎn)而壯大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正深刻融入人們生產(chǎn)生活的各個(gè)方面。

據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報(bào)告(2022年)》顯示，2022年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2萬億元，穩(wěn)居世界第二，同比名義增長10.3%，占GDP比重提升至41.5%。

具體來看，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面，截至2022年底，開通5G基站231.2萬個(gè)，5G用戶達(dá)5.61億戶，全球占比超60%;千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過5億戶家庭能力。在數(shù)字政務(wù)發(fā)展方面，“一網(wǎng)通辦”能力顯著增強(qiáng)，大批高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“跨省通辦”。在優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源共享方面，數(shù)字健康加速發(fā)展，全國遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)超過2670萬人次。

馮煦明表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅改變了大家的生活和生產(chǎn)方式，也推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)。近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的發(fā)展新動(dòng)能逐漸壯大，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)加速孕育，有力推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，值得注意的是，在總結(jié)2022年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作時(shí)，多個(gè)省份交出了漂亮的“成績單”。例如，2022年福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.6萬億元;安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破1萬億元;江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值也突破萬億元，占GDP比重提高到35%。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)直接創(chuàng)造了GDP，創(chuàng)造了就業(yè)，形成了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)還帶動(dòng)了其他行業(yè)的效率提升，帶動(dòng)了整體經(jīng)濟(jì)的全要素生產(chǎn)率提升。”馮煦明說。

數(shù)實(shí)融合是必然趨勢

面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅猛勢頭，下一步該如何推動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展?

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合是數(shù)字化發(fā)展的必然趨勢。”在清華大學(xué)五道口金融學(xué)院金融安全研究中心研究專員劉玉書看來，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化已成不可阻擋的浪潮，企業(yè)應(yīng)牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)的時(shí)代機(jī)遇。

《2022數(shù)實(shí)融合趨勢觀察》報(bào)告指出，數(shù)實(shí)融合趨勢正從消費(fèi)端延伸至生產(chǎn)端、從大企業(yè)延伸至中小微企業(yè)，成為企業(yè)降本增效提質(zhì)、提升競爭力的新動(dòng)能。數(shù)實(shí)融合是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)智化升級是創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

劉玉書表示，當(dāng)前，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)正在全面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域滲透，將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，有利于通過數(shù)據(jù)賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)變革加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝革新、生產(chǎn)效率提升、生產(chǎn)協(xié)同優(yōu)化，并不斷孵化出新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能，全方位提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，提升國際競爭力。

“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，重點(diǎn)在于數(shù)據(jù)要素的流動(dòng)。”劉玉書表示，一是要確保數(shù)據(jù)來源的可確認(rèn);二是要確保數(shù)據(jù)流動(dòng)范圍的清晰界定;三是要確保數(shù)據(jù)要素流動(dòng)全生命周期的可追溯。在此基礎(chǔ)上，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流動(dòng)的降本、增效和提質(zhì)，形成以數(shù)據(jù)要素為紐帶的數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)交互，深度連接，協(xié)同增效。