3月5日上午9時，第十四屆全國人民代表大會第一次會議將在人民大會堂舉行開幕會。

第十四屆全國人大代表、萬事利集體有限公司黨委書記、董事長屠紅燕共準備了六份建議，其中一份建議是改善女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、推動生育政策落地。

【1】生育對女性職場發(fā)展的影響進一步凸顯

屠紅燕提到，截至去年，中國女企業(yè)家協(xié)會在冊會員已達5萬人，全國女商會在冊會員達2萬人次，入會人數逐年上升，且會員企業(yè)多數聚焦于我國新興經濟體，女性企業(yè)家群體對中國經濟的發(fā)展貢獻愈發(fā)突出。然而，受傳統(tǒng)人才觀與性別觀的影響，女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)一直是難題，隨著國家“三孩”政策和各地生育假延長等政策的出臺，加之疫情三年對各行各業(yè)的沖擊，使得女性就業(yè)形勢更不容樂觀。

生育延長假、培育假等政策的落地，意味著用人單位人力成本的增加，相比于雇傭一名尚未生育的女性，企業(yè)更愿意雇傭男性。

據教育部數據統(tǒng)計，女性博士在讀占比從2010年的35.48%提升到了2020年的41.87%，女性高知人才比例不斷攀升。但是，在2022大學生就業(yè)力調研報告中，數據顯示，男性應屆畢業(yè)生收獲offer與簽約比例分別為54.4%和22.2%，而女性應屆畢業(yè)生收獲offer與簽約比例為41%和10.4%，男性簽約率是女性的兩倍。

她表示，生育對于女性就業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響進一步凸顯，經濟壓力使得適婚女性不敢結婚，不想結婚，更不愿結婚，更無暇考慮生育問題。

【2】為女性全方位營造良好創(chuàng)新就業(yè)環(huán)境

為了緩解女性日益嚴峻的就業(yè)形勢，屠紅燕建議通過政策支持、組織保障、環(huán)境打造為女性營造良好創(chuàng)新就業(yè)環(huán)境，引導、鼓勵、扶持女性自主創(chuàng)業(yè)，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的跨越式發(fā)展。

一是落實政府財政稅收政策，解決生育成本分擔問題。

在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時，按照企業(yè)在產期女性職工休假期間支付的工資、生育津貼、崗位空缺填補支出等相關費用，給予一定扣除。

設立“生育基金”，完善生育保險制度。實行全民生育保險制度，對于雇傭女職工超過一定比例的企業(yè)，給予一定程度的稅費減免、財政補貼以及基金補貼等優(yōu)惠。

強化女性在企業(yè)中的重要性。將女職工占比作為一項榮譽評選標準，對女性用工較多企業(yè)在榮譽評比、企業(yè)上市等方面作為加分考慮項。通過政府分擔企業(yè)聘用女職工的顯性和隱性成本，激勵企業(yè)多招女性職工，尤其是應屆女畢業(yè)生。

二是制定女性創(chuàng)業(yè)專項配套政策，拓寬融資渠道。

完善金融服務機制，減輕女性融資難度。為女性創(chuàng)業(yè)小額貸款提供擔保，提高貸款額度，簡化貸款程序，并加大貼息力度，提升女性創(chuàng)業(yè)意愿，減少女性貸款融資難度。

設立女性創(chuàng)業(yè)激勵金，鼓勵女大學生創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合社會各界經濟組織、教育機構，特別是各地婦聯(lián)、女企協(xié)等優(yōu)質的特色服務平臺，成立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展的金融組織，吸引有經濟實力的組織為女性創(chuàng)業(yè)提供資金支持。

開發(fā)創(chuàng)業(yè)就業(yè)數字平臺，提供政策、創(chuàng)業(yè)、權益、法律全鏈護航。上線政策信息、金融服務、指導幫扶、線上培訓、崗位發(fā)布、就業(yè)對接等創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務，精準幫扶就業(yè)困難女性，點對點主動推送政策咨詢、信息服務、風險評估以及融資渠道等服務，實現女性知曉政策，會用政策，用好政策。

三是建立女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)專管部門，加深宣傳力度。

設立女性專管部門，傳播新型創(chuàng)業(yè)觀念。順應數字時代發(fā)展潮流，引導女性充分認識到數字經濟時代的靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)、數字創(chuàng)業(yè)等跟傳統(tǒng)就業(yè)形式存在的不同，緊抓數字平臺紅利，學習數字經濟靈活就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的典型經驗、做法和成效。

加強女性榜樣表彰力度，學習榜樣精神。抓好新媒體、影視傳播等渠道，在數字時尚、科技安全等重點領域充分挖掘女性創(chuàng)業(yè)者和有科研貢獻的女性故事，增強女性群體榮譽感與獲得感，給予女性創(chuàng)業(yè)自信與勇氣。

出臺對性別歧視的監(jiān)管政策。嚴格監(jiān)管和懲罰用人單位就業(yè)性別歧視行為，暢通女性維權渠道，增強女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)信心。